潍坊诸城：工业建设项目涉水类审批“一件事” 为企业提速增值

项目是经济的(de)压舱石、发展的主旋律，为更好地服务(fúwù)企业发展，潍坊(wéifāng)诸城强化主动服务，以(yǐ)(yǐ)“组合套餐集成办”创新打造工业建设项目涉水类(lèi)审批(shěnpī)“一件事”，将同一建设项目关联性强、办理量大、办理时间相对集中的取水许可、水土保持方案审批和河道管理范围内建设方案审查实行(shíxíng)“一次(yīcì)申请、一次评审、一次批复”，进一步减环节、减材料、减时限、优流程，实现办事方式集成化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化“四化”目标。4月(yuè)14日，诸城市在2025年全省水行政许可工作视频会议作典型发言。以山东谷雨生态联产项目为例，通过该“一件事”审批，助力企业早日落地投产，预计为企业多创造1.71亿元的产值。 实行“一次申请”，靠前(kàoqián)指导“极简报” 申请套餐式。全面梳理涉水类项目审批事项办理条件(tiáojiàn)、申报材料(shēnbàocáiliào)、办理流程等(děng)内容(nèiróng)，推出“套餐式”申请，将取水许可、水土保持方案审批和河道管理(guǎnlǐ)范围内建设方案审查等3个事项融合，变“多次”为“一次”。对涉及的多份申请材料与表单精简归并、去重整合，申报材料从原来的15项精简至8项，重复要件压缩47%。 流程精简化。着力为企业项目减负，重构(zhònggòu)3个(gè)事项的审批流程，融减相关环节，将12个环节整合为“申请受理-联合评审-集成批复(pīfù)”3大模块。通过精简事项审批环节，去除(qùchú)冗余，实现业务流程的精简与再造，确保审批流程的高效运转和规范化、标准化、便利化。 服务精准化。组建包括审批(shěnpī)、水利(shuǐlì)、市政等(děng)部门参与的涉水类项目审批金牌管家服务团队，强化主动服务，根据建设单位需要提供政策法规解读、业务指导咨询、开工前手续办理等“一对一(yīduìyī)”帮代办服务，实现涉水事项“一表申请+全程网办”，全程帮办覆盖率100%。 实行“一次评审”，惠民利企(lìqǐ)“降成本” 超前介入(jièrù)指导(zhǐdǎo)会商。金牌管家服务团队提前(tíqián)与建设项目(xiàngmù)(xiàngmù)方进行事前会商，“企业服务直通车”进项目，面对面征集问题(wèntí)，点对点了解诉求，对涉及多个审批事项且具备“一件事”审批可行性的项目，一次性告知项目方，通过前瞻性的服务模式，帮助企业在项目策划阶段就规避潜在的审批难题，形成“动态跟踪+定期调度+问题研判+会商解决”的闭环工作体系。 建立联合评审(píngshěn)机制(jīzhì)。强化跨部门联合评审与(yǔ)快速响应机制,整合审批(shěnpī)资源，打破部门间壁垒，审批部门在(zài)组织专家技术审查时，同时邀请水利、第三方合法权益代表等参加评审会，共同对涉水类项目的申请材料进行审查，实时帮助企业梳理审批流程脉络，实现各(gè)部门之间信息共享和协同工作，避免重复审查和多头管理，大大提高了评审效率。 创新评审勘验“三合一”。改分步串联评审为(wèi)同步并联推进，将原来(yuánlái)分别进行的现场踏勘、专家评审等环节进行整合(zhěnghé)，实行水资源论证报告、水土保持方案和防洪(fánghóng)影响评价报告一次性现场踏勘、一次性专家集中评审论证，并出具统一评审意见，切实解决评估事项(shìxiàng)多、耗时长、成本高等问题，为企业节省(jiéshěng)报告编制费用45%，报告编制资料共享率提高33%，编制时间缩短50%。 实行“一次批复”，合力攻坚“极(jí)速办” 一窗(yīchuāng)受理。在政务服务大厅设立专门的涉水类审批“一件(yījiàn)事(shì)”综合窗口，提档“一窗受理”集成服务，办事(bànshì)流程(liúchéng)由“多窗办多件事”向“一窗办一件事”转变。配备2名业务精通的专职工作人员，从“专科受理”向“全科受理”转变，申请人只需在此窗口提交一套材料，便可完成(wánchéng)所有事项申请，实现企业办事“只进(zhǐjìn)一扇门、交一套表(biǎo)、办全部事”，破解涉水审批“多头跑、重复交、耗时长”难题。自3月17日开始，通过“潍坊市工程建设项目审批管理系统”全流程在线“一键”受理。 双轨并行。全程网办与线下帮办同步实施，依托“潍坊市(wéifāngshì)工程建设项目(jiànshèxiàngmù)审批(shěnpī)管理系统”，开辟数字化审批模式，数据共享证照通用，金牌管家(guǎnjiā)提供全流程、精准化、高效能的帮办，形成“线上需求响应+线下服务专员”的双轨服务体系，全力打造手续最简(zuìjiǎn)、环节最少、成本最低、效率最优的涉水审批服务。 集成批复。将工程(gōngchéng)建设(jiànshè)涉及的取水许可水行政(xíngzhèng)决定书、水土保持(shuǐtǔbǎochí)方案水行政许可决定书和河道管理范围内(nèi)建设方案水行政许可决定书予以集成，统一出具综合性《工程建设项目涉水类项目审批“一件事”准予水许可通知书》，有效解决批复文件过多、繁杂问题，全事项审批承诺时限（包含(bāohán)技术审查时限）由原来57个工作日压缩至19个工作日，审批效率提升67%。 （大众(dàzhòng)新闻记者 张鹏 通讯员 王刚 历娜）